Программа Венизелоса по реформированию политической и хозяйственно-экономической жизни тесно переплеталась с его реформаторской деятельностью и во внешнеполитической области. Для Греции её положение в системе международных отношений и связей играло одно из ведущих мест, так как уже с момента образования новогреческой государственности определилась прямая зависимость внутриполитической ситуации в стране от характера её взаимоотношений с основными мировыми державами и соседними государствами, включая молодые балканские страны – Болгарию, Сербию, Черногорию и Румынию. К концу первого десятилетия XX в. на Балканах начинает складываться новая система внутрирегиональных отношений. Новообразованные государства полуострова переходят к активным действиям по защите своих национальных интересов и реализации внешнеполитических доктрин, главными составляющими которых были освобождение соотечественников из-под турецкого ига и перераспределение контроля над территориями, рассматривавшимися в соответствии с историческими и национальными традициями народов этих стран их составной частью. Несмотря на разнонаправленность векторов внешнеполитических устремлений и нередко взаимную враждебность, для балканских государств всё очевидней становилась необходимость объединения усилий против общего противника — Турции и расширяющей свои балканские владения Австро-Венгрии. Поиск возможного союзника (или союзников) в складывавшейся ситуации был актуальным и для Греции, чья внешнеполитическая доктрина, оформленная в виде концепции "Μεγαλη Ιδεα", продолжала сохранять свою силу.